Contenido
Plan de estudios
El plan de estudios se relaciona con aspectos teóricos y prácticos comprendiendo, cátedra magistral, exposiciones, seminarios, conferencias, talleres y especialmente investigaciones.
Al inicio de cada materia el profesor entregará a los alumnos el material de estudio y señalará temas sobre los que deben investigar, indicando bibliografía importante y actualizada. Cada materia del curso estará a cargo de uno o dos profesores.
El alumno se evalúa continuamente, controlando su participación y el desarrollo de estudios e investigaciones, prestándole la Universidad a través de sus profesores asesoría complementaria.
Primer semestre
1. Derecho Constitucional Contemporáneo
Primera sección
I. Del Absolutismo al Estado Democliberal
II. Positivismo y Iusnaturalismo
Segunda sección
El ordenamiento jurídico en la Constitución de 1991.
El juez de constitucionalidad y sus sentencias.
Tercera sección
1. El poder constituyente
2. El poder de reformar la constitución
3. Mecanismos vigentes de reforma constitucional
4. Límites al poder de reforma constitucional
5. El contro de constitucionalidad de las reformas constitucional
Cuarta sección
1. Los derechos constitucionales
2. Taller sobre sentencias de la corte constitucional
Quinta sección
1. Acciones constitucionales.
2. Taller sobre sentencias de la corte constitucional que tratan los temas anteriores
2. Derecho Administrativo Contemporáneo
I. Teoría general del acto administrativo
II. Responsabilidad extracontractual del Estado.
III. Procedimiento contencioso administrativos
IV. División territorial del Estado Colombiano
3. Contratación estatal
Capítulo 1
A. Evolución histórica - jurídica
B. Normatividad sobre contratos administrativos / Marco constitucional legal:
- Normas constituciionales
- Normas del código civil
- Normas del Derecho Comercial
- Normas del código penal
- Normas de la Ley 23 de 1991 y Decretos 2651 de 1991 y 171 de 1993
- Normas del Estatuto Contractual
CAPÍTULO II
RÉGIMEN CONTRACTUAL ESTATAL
A. Principios de la Contratación Estatal :
- Principio de Transparencia
- Principio de Economía
- Principio de Responsabilidad
- Principio de Ecuación Contractual
- Interpretación de las Reglas Contractuales:
- Buena Fe Igualdad
Otros Principios :
- De la Legalidad de los Contratos
- De la Autonomía de la Voluntad
- De la Interpretación Unilateral
- De la Modificación Unilateral
B Contrato Estatal:
- Generalidades:
1. Noción de Contrato Estatal:
1.1 Acto Jurídico - El Negocio Jurídico
1.2 De los Contratos Administrativos o Estatales
2. Elementos Esenciales del Contrato Estatal:
2.1 Objeto
2.2 Sujeto o Partes
2.3 Consentimiento o Voluntad
2.4 Causa o Finalidad
2.5 Competencia y Capacidad
2.6 Contenido
2.7 Forma, Procedimiento y Perfeccionamiento:
2.7.1 Forma
2.7.2 Procedimiento y Perfeccionamiento
Etapa Precontractual
Etapa Contractual
Etapa PostcontractuaL
Control a los contratos celebrados por Urgencia
Manifiesta
- Modos de Vinculación Contractual
1. Licitación Pública o Concurso de Méritos:
1.1 Concepción
1.2 Avisos de Publicación. Apertura de la Licitación
1.3 Presentación de las Ofertas
1.4 Evaluación de las Ofertas
1.5 Selección Objetiva del Contratista. Adjudicación
1.6 Declaratoria de Desierta la Licitación o Concurso
2. Contratación Directa
3. Contratación de Urgencia
C. Clases de Contratos Estatales:
1 Contrato de Obra
Consideraciones generales
Características
2. Contrato de Consultoría
Consideraciones generales
3. Contrato de Prestación de Servicios
Consideraciones generales
4. Contrato de Concesión
Consideraciones generales
Elementos inherentes
Características
5. Encargo Fiduciario y Fiducia Pública
Consideraciones generales
Características
6. Contrato de Empréstito
- Naturaleza jurídica
- Noción
- Clasificación jurídica
- Características
7. Contrato de Suministro
Consideraciones generales
Características
CAPÍTULO III
EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ESTATALES
- Terminación Unilateral
- La Caducidad
- Nulidad Absoluta
- Conciliación
- Arbitramento
- Amigable Composición
ANÁLISIS Y ESTUDIO DE JURISPRUDENCIA Y CONCEPTOS
Del Consejo de Estado
De la Corte Constitucional
Conceptos de la DIAN / Sobre Paz y Salvos : Personas Naturales y Jurídicas.
Conceptos Oficina Jurídica de la Contraloría General de la República/Sobre la materia y control fiscal.
NUEVAS LEYES COMPLEMENTARIAS Y NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE CONTRATACION ESTATAL Y CONTROL FISCAL
- Ley 446 de 1998
- Ley 598 de 2000
- Ley 610 de 2000
4. REORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS.
Las formas de Estado y su incidencia en la organización administrativa
I. Estado unitario
II. Estado federal
III. Estado regional y autonómico
IV. Incidencia en la organización administrativa
V. El caso colombiano. La incidencia perversa del \"presidencialismo\"
5. SEMINARIO SOBRE SISTEMAS POLITICOS.
SEGUNDO SEMESTRE
1. DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO.
Supremacía de la Constitución
Métodos de interpretación
Principios Fundamentales de la Carta de 1991.
a) Orientación dominante
b) El preámbulo, su valor jurídico
El Estado Colombiano - Sus principios
a) Estado Social de Derecho
b) Calidad de Unitario, Descentralizado, Democrático, Participativo, Pluralista.
Fines del Estado Colombiano
Soberanía Nacional
Diversidad Étnica y cultural
Democracia Participativa
Los partidos Políticos
2. DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO
Nociones generales del Derecho Administrativo colombiano
Concepto de Derecho Administrativo
Definición de administración pública
Teoría de las personas jurídicas de derecho Público
Teoría del Acto Administrativo
Expresión de la Administración pública.
(Hechos, Omisiones y Vías de Hecho)
Operaciones Administrativas
Contratos Estatales
Actos Administrativos
Origen de las Actuaciones Administrativas
Actuaciones iniciadas de oficio
En cumplimiento de un deber legal
Derecho de petición. Fundamentos, clases, términos.
Concepto de Actos Administrativos
Concepto de acto administrativo y tratamiento doctrinario.
Características
Clasificación
Legalidad, eficacia, validez y causales de nulidad.
El Silencio administrativo y el acto administrativo presunto.
Mecanismos de Control de los Actos Administrativos
Vía gubernativa
Vía jurisdiccional
Excepción de legalidad
Excepción de Inconstitucionalidad
Revocación Directa.
La Función Pública
Fundamentación constitucional
Organización
El servidor Público
Régimen legal del servidor Público
Modalidades de vinculación con la administración pública
Noción de empleo y clasificación
Salario en el sector oficial
Régimen de ingreso a la administración pública.
La carrera administrativa y las carreras especiales.
Las situaciones administraciones
Responsabilidad del servidor publico
Regimen Disciplinario. Principios, organos competentes, sujetos disciplinables, clasificación de la faltas, tipos de sanciones, proceso disciplinarios.
Responsabilidad Civil extracontractual del estado
Responsabilidad del Estado colombiano
Régimen jurídico aplicable
Elementos de la responsabilidad de Estado
Responsabilidad por culpa, falta o falta de servicio
Responsabilidad por daño antijurídico
Otros tipos de responsabilidad
Responsabilidad por daño especial
Responsabilidad por riesgo
Responsabilidad por trabajos públicos
Responsabilidad por expropiación u ocupación de inmueble.
Responsabilidad por falta presunta del servicio.
Regimenes especiales de Responsabilidad
Responsabilidad por la Administración de Justicia
Restricción de la responsabilidad Administrativa.
Responsabilidad por le hecho de la leyes
La acción de Repetición
Indemnización de perjuicios
3. PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL Y DE TUTELA.
1. El estado Social de Derecho
1.1 Elementos estructurales
1.2 Las finalidades sociales del Estado Social de Derecho
1.3 Cometidos y funciones del Estado Social de Derecho
2. El Ordenamiento jurídico y su jerarquía normativa.
3. Generalidades sobre los mecanismos de protección de los derechos.
4. Las acciones constitucionales y los procesos de constitucionalidad en sentido estricto.
5. El control constitucional. Las formas de control
5.1 Control por la vía de la excepción
5.2 Control por vía de acción
5.3 Control Previo y automático
5.4 Control por la vía de la acción de tutela.
4. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Actividad de la AdministraciónLa legalidad y la jerarquía Normativa en Colombia.
- La Justicia Administrativa
- Algunas Acciones Establecidas en el código contencioso Administrativo
- Presupuestos Procesales de la Acción contenciosa Administrativa
Presupuestos Procesales de la Demanda Contencioso Administrativa.
Presupuestos Procesales de la Demanda Contenciosos Administrativa.
Derecho de la Contradicción
El Proceso Ordinario Contencioso Administrativo.
Los Recursos
El Proceso electoral
El proceso de Tutela
El Proceso de Acción de Cumplimiento
Terminación anormal del Proceso
La Conciliación Prejudicial en las Acciones a que se refieren los Artículos 85,86 y 87 del código Contencioso Administrativo.
5. SEMINARIO SOBRE JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA.
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Profesores-
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Atención al alumno-
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InstalacionesEs una importante decisión la especialización en derecho público.
Yurleidis paola cera polo
Especialización en Derecho Público - Noviembre 2011